北宋苏辙的《新论中》有云：“欲筑室者,先治其基。”基层是党的执政之基，是国家的神经末梢，也是政策落实的最后一公里。尽管党中央把解决形式主义和基层减负有机结合，统筹规划、一体推进，但仍有少数地方文山会海、繁文缛节压得基层干部喘不过气来，基层治理“小马拉大车”的难题亟待破解。“上面千条线，下面一根针”，基层工作点多、量大、面广，是各项工作压力的兜底“接盘侠”。形式主义之风不根除，基层减负“满格”卷子不真满。基层减负需明权责、定机制、正观念，方能答好这份“满分”卷。

给思想“掸尘”，以“满格”状态为基层“纠偏差”，答好减负“观念认识”卷。当前，有少数基层组织形式主义之风屡禁不止、“面子工程”现象层出不穷，表象是基层额外负担过重，其根本问题出在思想认识的偏差、政绩观的错位上。之前，中央层面对三起整治形式主义为基层减负典型问题进行了通报，在基层引发广泛共鸣。形式主义出现在基层，既有基层干部懒政怠政、做表面文章，也有上级部门“指挥棒”出现了偏差、“脱实向虚”，让“上有政策，下有对策”的现象一路跑偏。要从根本上脱掉形式主义的外衣、让基层轻松上阵，各级党员干部筑牢思想“防火墙”、端正政绩观是关键。要以巩固深化党纪学习教育成果为契机，持续深化基层形式主义整治，为基层干部干事创业营造良好环境。要引导教育基层干部强化党性锻炼、提升党性修养，让“为官一任、造福一方”的政绩观入脑入心、见行见效。

给职责“划界”，以“满格”状态为基层“甩包袱”，答好减负“各尽其责”卷。基层负担过重的一个主要原因是职责界限不明晰。基层工作任务繁重，基层干部肩头挑着千斤重担，贴着“能者多劳”的标签，十八般武艺样样精通。面对任务逐级下压、层层加码，基层干部容易陷入由“多劳”到“过劳”的怪圈，基层组织容易陷入超载运行的境地。不仅如此，职责边界不清还容易滋生部门“甩锅”、推诿扯皮、不作为等恶习。因此，为基层减负要明确权责，厘清工作范围、职责事项，搞清楚“基层该承担哪些工作”。基层是各项工作的末梢，但不是责任链条的终端。要将基层减负减到实处，需进一步落实三张“清单”，理清权力职责边界，划好基层“责任田”，通过职责“单子”，减轻基层“担子”。要打破责在基层、权在上级的权责体系，上级放得了资源，基层才能办得了实事，担得了责任。

给机制“上劲”，以“满格”状态为基层“压虚耗”，答好减负“增值赋能”卷。党的二十届三中全会《决定》提出，“健全为基层减负长效机制”。自基层减负工作开展以来成效斐然，基层文山会海骤然降温了，社区万块牌子走下墙头了，工作督查考核更看实绩了。基层减负是一个持续性、动态化的过程，不是“一锤子买卖”，不能一蹴而就，更不能毕其功于一役。想要解决长期困扰基层的形式主义问题，需持续发力、久久为功。为免“当下改”流于形式、浮于表面，更需“长久立”深入实际、探本溯源。基层减负常态化，需建立健全基层减负的长效机制。一方面要建立健全基层减负工作成效监测机制，巩固拓展基层减负成效；另一方面要建立健全奖惩机制，鼓励基层干部担当作为；再一方面要建立健全容错纠错机制，护航基层干部“敢为善为”，多措并举、多点发力打好减负增效的政策“组合拳”。