开云网页版登录入口 时评
“八八战略”实施20周年杭州市委新闻发布会近日举行,主题为“牢记嘱托持续推动‘八八战略’走深走实 感恩奋进打造中国式现代化城市范例”。省委常委、市委书记刘捷在发布会上指出,在新的征程上,我们将坚定不移沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进,持续推动“八八战略”杭州实践走深走实,奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市,努力为中国式现代化提供城市范例,向世界奉献一个锦绣繁华的人间新天堂。
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是“八八战略”实施20周年,也是杭州亚运会、亚残运会举办之年。站在这一关键节点上,要持续推动“八八战略”杭州实践走深走实,持续缩小“三大差距”上实现更大突破,是推进共同富裕最好的抓手。
“八八战略”20年杭州实践取得了巨大成就,全市生产总值从20年前的1799亿元增长到18753亿元,年均增长9.7%,人均生产总值从2.84万元增长到15.26万元。在民生保障方面,城镇、农村居民年人均可支配收入分别达77043元、45183元,比2002年分别增长5.5倍、7.6倍,收入比从2.25缩小到1.71。杭州也连续16年蝉联“中国最具幸福感城市”。
共同富裕的核心难题是缩小收入、城乡、区域三大差距,这也是群众最有获得感的领域。要当好缩小“三大差距”的探索者,杭州就要坚持走有自身特色的发展路子,要统筹推进“大杭州”区域协调发展和城乡一体化发展。发展必须突出优势,要在特色上做文章。
推进共同富裕,就要推动收入分配公平,究其根本就是要发展生产力。高质量发展是实现共同富裕的“基石”,只有把“蛋糕”做大才能去分好“蛋糕”。杭州要要紧紧抓住“民本多元”这个体制机制优势,鼓励民营经济发展,给各经济主体注入更大活力和更多积极性。缩小收入差别,就要促进高质量就业,要通过激发市场主体活力和稳定市场主体来促进新增就业,要通过产业升级转型带动劳动者收入的良性循环。
共同富裕最繁重的任务仍然在农村,缩小城乡差别,强村富民是关键。多年来杭州各地探索出了许多成功的实践案例。如淳安下姜村在不打破行政区划的前提下,携手周边村庄成立“大下姜”联合体,实现先富帮后富、区域共同富。余杭永安村通过引入乡村职业经理人,在三年内从经济薄弱村,实现跨越追赶,永安村的村集体经营性收入由2019年的73万元提高到2022年的505万元,农田每亩收益从555元提高到了5800元。要应地制宜,一村一策,沿着“八八战略”的指引,继续创新“市场化改革+集体经济”“标准地改革+农业双强”“宅基地改革+乡村建设”“数字化改革+强村富民”等模式,推出强村公司、飞地抱团、片区组团等机制,不断探索强村富民的新举措新办法。
县域山区一直是区域协调发展亟须突破的难点。要缩小区域差别,就要继续完善区域协调和城乡融合发展的体制机制,通过加大对落后地区的扶持力度、推动产业梯度转移、加强区域合作等方式畅通城乡要素流动,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系,为共同富裕创造更平衡、更协调、更包容的有利局面。要优化产业结构、改善教育和医疗条件、完善社会保障制度等方式,降低新市民群体生活成本举措,深化“弱有众扶”社会救助综合改革,制定实施促进人口长期均衡发展、失能失智老人长期照护综合保障等一揽子政策。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。“八八战略”的杭州实践,正从“几处美”迈向“一片美”,从“外在美”迈向“品质美”,各美其美、美美与共,一个全域美丽大花园正渐行渐近。