以“杭州之智”助力“杭州之治”，促进市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益，奋力展现“重要窗口”的“头雁风采”。

4个月时间，152条政策，21亿元“红包”直达企业和员工，“亲清在线”数字平台正在勾勒出数字政府的全新图景。7月3日，杭州城市大脑举行年中发布会，发布城市大脑最新成果。当天，“亲清在线”平台全功能发布，包括惠企政策在线兑付、行政审批在线许可、企业诉求在线直达、服务绩效在线评价、政企交流在线互动。这是杭州新型智慧城市建设的原创性、突破性、引领性的成果，也是杭州做强做优城市大脑，努力成为新型智慧城市建设实践范例的有力举措。

城市大脑建设是一个不断提高、拓展、深化的过程，推进“亲清在线”数字平台建设，没有现成经验可循，必须大胆探索、勇于创新，持续推进政府自我革命。以“亲清在线”的“投资审批”子板块为例，该板块将企业线下咨询线上留痕的办事模式，变为线上全流程导航模式，以开工前需要领取的“三证一表”作为核心环节，将全流程申报材料从46份减少到9份，填写字段从314个减少到30个。企业开办流程重塑后，办理步骤从11个精简到5个，审批办结时间从1天压缩到30分钟。一方面可以看到，杭州运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，重点突出了简单实用，真正让城市更聪明一些、更智慧一些，让老百姓更方便一些；另一方面也体现了，杭州以“制度创新＋技术创新”不断“啃硬骨头”，对外释放出的强烈信号，让外界看到了杭州提高政务服务效率的信心和决心。

近年来，杭州成为数字经济发展的高地，走在了数字治理的前列。加快新型智慧城市建设不仅是一场广泛的技术革命，也是一场深刻的治理变革，是杭州赢得发展、赢得未来的关键之招。值得一提的是，“亲清在线”在审批制度改革、政府服务、社会治理等方面突破攻坚，推进了政府智能化、集成化、重心下沉。目前，800余名“亲清D小二”已经整装待发。由市级各部门及区（县、市）、镇（街）分管领导担任的“首席亲清D小二”，总领政企互动、难点协调、项目落地等。以滨江区为例，该区是“亲清D小二”的试点区，将率先试点运行“滨江D站”“园区D站”，力争成为撤销实体化行政服务中心的“第一区”。在这场变革中，杭州先人一步、快人一招，把人的力量和科技的力量有机结合起来，既充分调动干部群众的积极性，又大力推进数字治理，为高质量发展注入更多的新动能，为治理现代化提供更强的新引擎。

大数据重新塑造社会治理环境，也拓展了政府治理环境空间，使之更具有公平、民主、包容和共享。杭州要努力成为新型智慧城市建设的实践范例，当有更多“先行”与“示范”，要用数字化手段，变被动治理为主动治理、变事后治理为事前治理，打通治理通道；同时，也要用数字化平台，打开线上线下相融合、上下各级相联动的政务服务通道，以“杭州之智”助力“杭州之治”，促进市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益，奋力展现“重要窗口”的“头雁风采”。