春暖花开的3月初,在钱塘大地上,一场名为“联百乡结千村访万户”,简称“百千万”的蹲点调研活动在全市8000多名干部群体中轰轰烈烈地展开了。简单来说,这就是新一轮的走基层。不过,这一次,是升级版的“走”。单拎几个关键词句就能感受到这种“升级”之味——“市管领导干部”、“蹲点调研时间不少于1周”、“走访农户不少于30户”、“不搞陪同”、“结对所辖所有村(社区)”、“贯穿全年”……等等。
淳安县姜家镇镇长王何勇起初对这种换了叫法的新一轮走基层能否真正落实充满疑虑。他在一档电视访谈节目中直言了这种担心,“要求全覆盖,会不会处长下来了,领导不下来?要求一个星期,会不会来了一天,第二天就走了?来了之后会不会只待在镇里,村里不去?”结果,等市里的领导干部真来的时候,王何勇的疑虑全消除了。这一次,他是真的全程都没有陪同,市里的干部也是真的天天从早到晚“搞事情”——早上6点就出门,晚上8点还打着手电在村里,甚至大晚上的还给王何勇他们开了好几次座谈会。起初刚来的时候,市里的干部对王何勇说,他们是来基层学习扎实作风的;后来,王何勇发现,市里的干部作风才更扎实吧!
通过“百千万”活动,村镇干部和市管干部的作风得到了相互促进和提升,与此同时,市管领导干部和基层群众之间的距离也得以走得更近。原本习惯了凡事只听汇报的领导们终于直面了百姓的疾苦,可以自己写心得、作报告了,而且,这样带着切身体会形成的心得和报告,往往更真情实意,更真实可靠。
今年5月中旬,余杭区径山镇小古城村村民直接向结对单位——杭州市物价局反映杭长高速噪音大的问题之后,市物价局主动将问题反馈给了市公路管理局。第二天,市公路管理局就会同杭长高速公司,赶赴小古城村实地查看。最近,好消息传来,杭长高速径山服务区下匝道等5个点位总长320米的隔音屏安装完毕。试想一下,如果没有这一次的“百千万”活动,困扰了小古城村村民5年的高速噪音问题恐怕不会那么快得到解决;相反,村民向物价局反映噪音问题,恐怕还会得到“不在管辖范围内”的答复。而像这样的“越权管理”在这一次的“百千万”活动中上演了许多幕。例如,杭州市质监局的领导到淳安县中洲镇徐家村,发现茶叶经济回报低的问题,建议发展旅游搞民宿;杭州市审计局的领导在余杭区百丈镇了解到竹制品加工面临转型之困后,决定帮助镇村与有关部门联系招商;杭州市财政局的干部在临安市昌化镇后葛村发现梅花鹿饲养的旅游项目申报遇阻,立刻帮忙找省林业厅做了对接,现在,整个项目已经走上了审批流程。
对普通百姓来说,不管是来自哪个部门的领导,代表的都是整个党员干部队伍的形象。也正因此,在“百千万”活动中“越权管理”的领导干部,虽然很像是在“搞事情”,但却“搞”出了负责任、敢于担当的好形象。中国共产党立党为公、执政为民的执政理念,全心全意为人民服务的宗旨,实事求是的工作原则,以及与人民群众紧密联系在一起的作风,都在这样的“越权管理”中得以彰显。从这个角度来说,一个干部就等于“百千万”的党员干部,或许也是对“百千万”活动的另一种解读。
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